工业产品生产许可“证照分离”改革工作新闻发布会在南昌举行 图文实录 江西省人民政府
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佚名
2019-01-18 19:02

新闻发布会现场(文颖

摄)  

  12月5日,江西省政府新闻办、省市场监管局联合召开工业产品生产许可“证照分离”改革工作新闻发布会。省市场监管局党组成员、副局长张正新介绍工业产品生产许可“证照分离”改革工作有关情况,省市场监管局监督处处长倪宾,省市场监管局质量处处长杨兴国,省市场监管局质量处副处长刘志凯出席发布会,并回答记者提问。省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙主持发布会。

省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙(文颖

摄)

陈惠龙:

各位新闻界的记者朋友:

  大家上午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。为进一步贯彻落实中央和省委关于工业产品生产许可“证照分离”改革任务要求,省市场监管局建立“准入服务优化、审批流程精简、取证时限压缩、事中事后监管有效”的工业产品生产许可证管理长效机制,切实将“放管服”要求落到实处,真正做到方便企业和群众办事。

  今天上午,我们非常高兴地邀请到了省市场监管局党组成员、副局长张正新先生,省市场监管局监督处处长倪宾先生、省市场监管局质量处处长杨兴国先生、省市场监管局质量处副处长刘志凯先生出席发布会,并回答大家的提问。

  下面先请张正新副局长介绍工业产品生产许可“证照分离”改革工作情况。

省市场监管局党组成员、副局长张正新(文颖

摄)

张正新:

新闻媒体的各位记者朋友:

  大家上午好!首先我代表省市场监管局感谢大家对市场监管工作的关心与支持。

  为认真贯彻落实国务院、市场监管总局和省委深化改革领导小组关于工业产品生产许可“证照分离”改革的部署要求,建立“准入服务优化、审批流程精简、取证时限压缩、事中事后监管有效”的工业产品生产许可证管理长效机制,省市场监管局从2018年11月10日起,食品相关产品生产许可实行告知承诺制,从2018年12月1日起,除危化品外的其他工业产品生产许可实行“先证后审”。

  一、工业产品生产许可“证照分离”改革的主要内容

  (一)调整工业产品生产许可证管理权限

  经过调整,目前继续实施工业产品生产许可证管理的产品已经压减为24类,其中,由国家市场监督管理总局实施的7类,由省市场监督管理部门实施的17类。自2018年12月1日起,省市场监督管理局许可的17类产品,全部委托给各设区市局和省直管试点县(市)市场监督管理部门实施。企业在所在地设区市局或省直管试点县(市)即可申请办证。

  (二)简化工业产品生产许可证审批程序

  主要有六个方面:一是简化申请受理程序。企业申请时,仅需提交“一单一书一报告”

申请单、承诺书和检验报告

。逐步实施电子化和无纸化网上申报,实现企业“只跑一次”或“一次不跑”。二是取消发证抽样检验。企业申请时提交有资质的检验检测机构出具的签发日期在1年以内的同产品单元的型式试验报告、质量检验合格报告或省级以上政府监督检验的合格报告。三是食品相关产品实行告知承诺。省级发证的食品相关产品,申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,当场办理审批,经形式审查合格的,依法颁发生产许可证。四是除危化品外其他省级发证产品实行“先证后审”。对企业的后置现场审查,作为特殊的证后监督检查,在作出许可决定后30日内实现全覆盖。五是全面推行“一企一证”。对企业多个产品类别实行一并核查,企业只需一次申请、一次审批,就可办理一张包含多个产品类别的工业产品生产许可证。六是换证实行“绿色通道”。期满换证企业作出生产条件未发生变化承诺的,免于实地核查。

  (三)压缩工业产品生产许可证审批时限

  这次改革,在时间上做了大量压缩。一是压缩受理时间。对于国家总局负责审批发证的工业产品生产许可,自收到企业申请之日起2日内完成申请受理和材料邮寄工作。对于省级发证的工业产品、食品相关产品生产许可,在企业提交申请之日内做出是否受理的决定。二是压缩审批时间。对于省级发证的食品相关产品生产许可,受理后,经形式审查合格立即作出许可决定,对后置现场发证产品,在受理后的7个工作日内作出许可决定。三是压缩递送时间。自许可决定之日起2日内,完成证书打印和邮寄等工作。

  二、加强事中事后监管

  坚持“放管并重”“放管结合”,加强事中事后监管,完善不合格获证企业退出机制,进一步营造公平公正的市场环境。