郭学堂:冲突升级,印巴会牺牲经济来“泄愤”吗
市民关注
开远新闻网
佚名
2019-03-01 01:49

近来,印度和巴基斯坦围绕克什米尔争议地区的冲突不断升级。2月14日,印控克什米尔地区普尔瓦马遭巴基斯坦境内恐怖组织“穆罕默德军”恐袭,激起印度方面激烈反应。26日,印度空军越过实控线,对位于巴基斯坦境内的恐怖主义势力进行了空袭,仅仅一天之后,巴基斯坦军方宣称击落两架侵犯巴方空域的印军战机。

不断升级的军事冲突背后两国分别有怎样的动机和考虑?克什米尔地区的冲突会不会进一步发酵成两国的战争行为?在沙特王储同时访问两国并大额投资的背景下,两国能否消弭仇恨,让宗教和政治让位于经济?南亚局势的变动会不会影响“一带一路”未来的推进?

针对这些问题,观察者网专访了上海对外经贸大学南亚和印度洋研究中心主任郭学堂,深读解读近期热点背后的影响因素和可能给地缘政治带来的影响。

【采访/观察者网

戴苏越】

观察者网:近期印巴围绕克什米尔的冲突在默罕默德军制造针对印度的恐怖袭击之后不断升级,先是印度空军进入巴基斯坦控制区空袭恐怖组织,今天的最新消息巴基斯坦军方宣布击落了两架入侵的印度战机。您觉得背后双方出于一个什么样的动机?

郭学堂:这次双方的行动造成的影响是比较大的。从印度方面的行动看,2016年曾经进行过一次类似的外科手术式打击,但是规模没有这次大。此次事件的背景是印度现在处于大选前的关键时期,莫迪所在的印度人民党去年年底在国内选举形势突然逆转,对莫迪形势很不利,因此莫迪政府需要利用外部军事冲突转移视线,特别是激发一下国内印度教的民族主义情绪,这样对他选举是比较有利的。所以印度表面上是为了打击2月14日发动袭击的默罕默德军,实际上是通过这次反击来争取更多国内的选票支持,这是短期之内印度政府考虑最主要的事。

至于巴基斯坦方面的行动,我个人的判断,巴基斯坦面对印度的飞机入侵,需要有强硬的行为进行回应,但战争不是他们想要的结果。

观察者网:所以您觉得目前双方在克什米尔爆发战争的可能性依然不大。

郭学堂:是的。目前看我们不能排除这场冲突有升级的可能,但是从巴基斯坦政府和军方的之前的反应上来看,即使升级也是可控的。

2月14日袭击发生以后,巴基斯坦政府态度是比较积极合作的,并表现出与印度方面合作打击恐怖势力的意愿,这是符合上合组织精神的——合作打击恐怖主义威胁。而不是单方面采取行动。这样的态度上还是比较能够让人接受和认可的。

第二,26日当天虽然印军已经越界,但巴基斯坦并没有采取坚决的反击措施,只是驱离后宣称对方“落荒而逃”,基本上还是采取了比较克制的态度。从事后巴方的调查结果看,也是非常淡化这次袭击的破坏性。印方说摧毁了默罕默德军的一个训练营,而巴方说地面的基础设施没有遭到破坏,还没有造成人员伤亡。其实这样一种淡化袭击的破坏性是为了后面避免直接的军事冲突,给缓解紧张局势留下余地:虽然你越境了,但是好像也没有造成太大破坏,说不定也就算了。也就是说巴方是非常克制的。

还有一点非常关键,上个星期沙特王储刚刚访问过这两个国家,而且签了大额的投资协议,并且在离开巴基斯坦去印度访问之前说,他要从中斡旋双方的关系,防止局势的升级。从目前的状态来看,双方都需要满足自己国内强硬派的意愿。所以双方虽说不可能直接沟通,但是是存在某种默契的——双方都有意愿满足国内民族主义、强硬派的情绪有所考虑,所以我不认为他们双方有什么战争意图。

观察者网:您认为这次印巴克什米尔争端的骤然升温是一次偶然的事件吗?引发冲突的导火索“默罕默德军”发动的恐怖袭击背后有什么样的因素在驱使?

郭学堂:这场袭击当然不是偶然,从规模看是有充分的预谋的。可以说,恐怖组织和恐怖袭击在这一地区的活跃,背后是克什米尔地区双方积累半个多世纪的仇怨。“默罕默德军”有他的社会基础,自莫迪上台以来,对印控克什米尔地区的民族政策、对克什米尔地区的游行示威的镇压都十分严厉,例如军队会使用那种带有钢珠的橡皮子弹,直接可以弄瞎示威者的眼睛,类似这样的行为当然会造成该地区的反抗情绪越来越浓,越来越多的人加入到这样的组织里去,分界线两侧的恐怖组织人员相互渗透,形成了恐怖组织地区化的特征。

观察者网:在这样的背景下您觉得克什米尔问题是否会有解决的希望?

郭学堂:目前看还是有条件改善的:一方面印度政府要逐渐在印控克什米尔地区针对当地穆斯林推出一些缓解情绪的政策,而不是完全镇压、强硬地打压,另一方面,巴方政府也应该在反恐政策上作出一些姿态和行动,在巴控克什米尔对地方的军事势力、恐怖组织也要进行清缴。如果双方的军事渗透少了,袭击自然就少。目前双方都是有条件和责任的,关键是有没有意愿去做。